依据《行政处罚法》的规定，关于行政处罚的实施，下列哪一说法是错误的？()

A.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为

B.行政机关对于主动配合行政机关查处违法行为有立功表现的当事人应当依法从轻或者减轻行政处罚

C.行政机关对于违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，可处以更重的行政处罚，无须移送公安机关

D.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定